但是西班牙的图谋是明显而确定的,他们决心扩大西班牙的领土到最大可能的限度——恢复卡斯蒂利亚帝国的版图。凡他们认为具有哈布斯堡血统、但已经“丧失”的土地和省份,西班牙都要并入西班牙内,这一主张已表现于要注意虽然西班牙的军队入侵葡萄牙,并以共主邦联统治之,但葡萄牙王位仍独立于西班牙王位,故此葡萄牙正式保持其独立。而且,里斯本政府仍然控制其海外属地,使西班牙君主其人有效地共治西班牙与葡萄牙。故此,这个帝国有时又被称为西班牙葡萄牙帝国。因此,当葡萄牙重获独立,她保留其殖民地,而政府、法律和商业并没有内部转变。
不过,关于西班牙帝国的具体疆域,历史学家并没有共识,故此难以为其欧洲领土下定义。例如,传统说法指出,低地国家是西班牙国王的属地、由西班牙官员管理、由西班牙军队防卫,所以计算在内。
但是,亨利·卡门(HenryKamen)等作家主张,这些领土从未融入西班牙的国家,而只是哈布斯堡王朝部分属地。因此,很多历史学家提及查理五世和腓力二世的王朝遗产,称之为哈布斯堡的或西班牙的,几乎交替使用。
同样地,在18世纪波旁王朝的那不勒斯王国是否称为属于西班牙,也似乎是喜好的问题。它与西班牙同属一个王朝,又与之结下军事联盟,但按宪法仍为独立国家。而西班牙本身的定义演变,使问题更复杂。它统一于王朝之下,但按某些意义仍然只是几个独立王国,也就是卡斯蒂利亚王国、阿拉贡王国和纳瓦拉王国。
为实现这种兼并计划,西班牙准备了毁灭现存的各国政治结构,强迫转移,暴力灭绝,即减低生殖率(强迫男女分居和毁灭家庭生活)等惨无人道的方法,“消除”非卡斯蒂利亚人口。西班牙的用意是在欧洲的心脏地带,创造一个以卡斯蒂利亚人(西班牙主要民族)为核心以支配四周的地域。
1402-1521年)阿拉贡王国、勃艮第王国和葡萄牙王国是西班牙日后成为帝国的模范。
这个时候,在收复失地运动末期期间,卡斯蒂利亚的国王收取其附庸摩尔人的格拉纳达王国(Taifa)进贡之黄金(Parias),并容许其存在,因此让黄金能从非洲尼日尔运送到欧洲。卡斯蒂利亚也开始向北非扩张,与葡萄牙帝国争雄。
1402年,卡斯蒂利亚国王恩里克三世在1402年派遣诺曼底探险家让·德贝当古,开始在加那利群岛建立殖民地。
阿拉贡国王斐迪南二世与卡斯蒂利亚王国的伊莎贝拉一世两位天主教君主(ReyesCatólicos)联婚,通过卡斯蒂利亚王位继承战争排除了葡萄牙人的
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